关于对来宾市六个县（市、区）中小学教师支教走教工作检查情况的反馈意见

　　一、基本情况

　　实地走访学校29所：武宣6所，兴宾8所，象州6所，金秀4所，忻城2所，合山3所。

　　支教走教人员选派情况：2013至2017年全市派出支教走教教师总计766人次，其中2013-2014年度44人，2014-2015年度161人，2015-2016年度180人，2016-2017年度180人，2017-2018年度201人。

　　经费使用情况：“三区”支教人员工作经费标准为2万元/年/人;“三区”走教及“非三区”支教走教人员工作经费标准为1万元/年/人。市教育局每年按以上标准将支教走教工作经费全额拨付到各县(市、区)教育局，再由各县(市、区)教育局将经费转拨至相关学校，学校按上级文件规定使用经费。

　　二、推进情况

　　(一)工作有序开展，落实权责。各县(市、区)教育局认真做好支教走教工作，切实加强领导，建立支教工作责任制，做到支教走教工作领导、教师、经费“三落实”;在选派教师人选工作中，坚持做到“两侧重”：即侧重学校重点学科，侧重骨干教师从事支教工作。每年选派的支教走教教师，绝大部分属于原学校教学工作的中坚力量。

　　(二)保障政策、经费、工作等落实到位。签订《三方协议书》，明确各方职责;各县(市、区)教育局均制定了县级《中小学教师支教走教计划选派工作经费使用办法》为支教走教教师购买意外保险、报销差旅费、发放生活补助、购买生活用品等，确保后勤服务到位。

　　(三)加强工作考勤等日常管理。有分管领导和工作人员，不定期到学校开展督导检查，加强了对支教走教教师的管理。象州县教育局、忻城县教育局每年召开支教走教教师座谈会，对工作开展情况进行阶段性总结。

　　三、工作成效

　　(一)弥补部分农村义务教育学校教师不足。支教教师驻点后，受援学校根据自身实际情况及支教教师所学专业和特长，安排了相应的教育教学岗位,部分解决了受援学校学科教师不足的困难，教师紧缺现状得到了一定程度的缓解，减轻了结构性缺员无法开齐课程的压力。

　　(二)搭建平台，有效促进城乡学校教育教学交流。带去城区学校的先进教学理念，提高了受援学校的学科教学水平。部分城区教师到受援学校后，能够充分发挥自身业务优势，带动了部分学校教研、集体备课等活动的正常开展，帮助当地教师提高教学水平、业务能力。同时受援学校和派援学校之间积极开展互助互学活动，丰富了受援学校教师的教育教学经验，大大提高了他们的教育教学水平。

　　四、存在问题

　　(一)2013年，忻城县教育局制定的支教走教经费发放标准为：支教工作补助40元/天，走教工作补助为20元/天，直至2017年12月才修订为支教工作补助60元/天，走教工作补助为30元/天。支教走教教师按出勤天数据实结算领取补助，每年均出现余额，2013年至今，支教走教经费余额为17.899万元，此笔经费仍在各受援学校账户。

　　(二)2015年、2016年，合山市参加“广西中小学教师支教走教计划”项目人员40人。市教育局按文件规定标准(每年每人1万元)将40万元的支教走教专项经费于2015年秋、2016年秋分两次下拨给合山市教育局，同时要求合山市教育局及时将经费转至受援学校并做到专款专用。在此次督查中发现，合山市教育局至今都没有将此笔经费发放给支教走教人员，理由是：“支教走教人数较多，如按每人每学年1万元标准发放，上级下拨的支教经费远远不够”。

　　(三)选派工作困难。教师总体缺编，特别是城区学校，缺编更为严重，加上近年来国家二孩政策实施后，城区每年请产、孕假的教师较多，选派工作难度更大。

　　(四)走教教师工作量较大，每个工作日除了在中心校完成教育教学任务外，还要下两个教学点开展教育教学活动，劳累奔波，很大程度上影响了教育教学的质量。

　　五、督查意见

　　(一)各县(市、区)教育局要再次认真自查经费使用情况，务必规范使用支教走教专项经费，依法依规处理好支教走教经费余额，不得截留、挪用。

　　(二)合山市教育局要严格执行桂教人〔2014〕51号文精神，尽快发放2015年、2016年参加“广西中小学教师支教走教计划”项目人员的相关补助，落实其工作费用。