关于《柳州市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》的政策解读

　　根据《教育部等十一部门关于印发(加强中小学生欺凌综合治理方案)的通知》(教督(2017)10号)及《广西壮族自治区贯彻落实<加强中小学生欺凌综合治理方案>的实施方案》(桂教规范〔2018〕3号)的相关要求，出台了《柳州市加强中小学生欺凌综合治理实施方案》，完善防治学生欺凌的制度体系。

　　二、主要内容

　　(一)工作目标

　　以形成防治中小学生欺凌长效机制为目标，坚持预防为主、防治结合，加强部门协作，形成合力，规范处置程序，增强治理能力，确保中小学生欺凌防治工作落到实处，把校园建设成最安全、最阳光的地方，切实办好人民满意的教育，为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人创造良好条件。

　　(二)工作要求

　　1.加强组织领导

　　要 建立健全防治中小学生欺凌工作协调机制，形成以教育行政部门为主、各有关部门协同配合的齐抓共管工作格局。

　　2.加强教育引导。

　　要坚持“教育为先、防治育人、预防为主、防治结合”的原则，深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，特别要加强防治学生欺凌专题教育。

　　3.形成工作合力。

　　要组织协调有关部门、群团组织，建立健全防治学生欺凌工作协调机制，统筹推进学生欺凌治理工作。

　　4.规范处置程序，提高治理能力。

　　要按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件。学生欺凌事件的处置以学校为主。

　　5.完善制度体系，建立长效机制。

　　要加强制度建设，积极探索创新，逐步建立具有长效性、稳定性和约束力的防治学生欺凌工作机制。

　　(三)工作保障

　　1.成立工作领导小组。

　　(1)成立学生欺凌综合治理工作领导小组，以教育行政部门主要领导为组长，各有关部门领导为成员，切实加强组织领导。

　　(2)制定具体实施方案，进一步结合本地工作实际，采取切实有效工作措施，加强中小学生欺凌事件的防治工作，增强处置工作能力。

　　(3)学校根据实际成立由校长负责，教师、少先队大中队辅导员、教职工、社区工作者和家长代表、校外专家等人员组成的学生欺凌治理委员会(高中阶段学校还应吸纳学生代表)，完善防治学生欺凌工作各项规章制度，制定本校实施方案，明确具体责任人。责任督学要对责任区内学校的专项治理全程监督。

　　2.加强法治宣传教育，营造良好社会氛围。

　　(1)要加强宣传引导，结合普法工作，开展法治宣传进校园活动，加强对防治学生欺凌工作的正面宣传引导，推广防治学生欺凌的先进典型、先进经验，普及防治学生欺凌知识和方法。

　　(2)要联系当地主要新闻媒体共同发布反学生欺凌绿色报道倡议书，营造反学生欺凌报道宣传的良好氛围。对已发生的学生欺凌事件，要及时回应社会关切，充分满足群众信息需求。

　　3.开展专项督导检查，确保工作取得实效。

　　(1)要开展专项督导检查工作，联合本级工作领导小组成员单位开展共同检查。

　　(2)2018年要开展学校自查、县级普查、市级复查，并接受自治区抽查。

　　4.建立信息报送制度，妥善处置社会舆情。

　　要加强信息报送，对于情节比较恶劣、危害程度较大、社会舆情强烈的欺凌事件，要及时妥善处置，并将有关工作情况逐级上报。